Karabiner-Elements のベータ版をインストールしたら解決した。最新安定版の 12.5.0 ではダメで、最新のベータ版の 12.5.6 だと動いた。
Version History - Karabiner - Software for macOS
うわあ、10.14.6にアプデしたらKarabinerが動作しなくなってるじゃないか。困ったなぁ。
— ホシナカズキ🐈🚼v40.1 (@cazuki) July 23, 2019
karabiner-elementsをbeta版に上げたら直った。いつものこと、だけど…
— オムレツ(P3) (@ytkmns) August 7, 2019
この理由だけでもMacOSを使い続けたくなくなる
Karabiner-Elements のベータ版の入れ方↓